为发展壮大关中平原城市群，7月22日，国家发展改革委发布《关中平原城市群建设“十四五”实施方案》。《方案》明确，到 2025 年，关中平原城市群综合实力和整体竞争力显著提升，一体化发展水平明显提高，常住人口城镇化率达到 65%。空间格局持续优化，中心城市辐射带动作用进一步发挥，西安都市圈同城化发展取得明显进展。

城市交通和产业体系方面的具体目标为：到2025年，综合立体交通运输网更加完善，基本建成“米”字型高铁网，基本实现地级城市高铁全覆盖，新增高速公路通车里程 1000 公里。创新支撑的现代产业体系初步形成，城市间产业分工更加合理、协作效率大幅提升，研发经费投入强度稳定在 3%以上。