建材行业煤炭供需合作平台启动搭建工作

——建材行业煤炭中长期合同制度建设研讨会在京召开

研讨会现场。

　　为了适应我国煤炭供给侧结构性改革对建材行业煤炭供需关系所带来的冲击，提升建材行业在经济下行压力不断积聚情况下应对市场波动风险的能力，中国建材联合会、中国煤炭工业协会在有关部门支持下，决定筹措建立建材行业煤炭中长期合同制度，以期在两个行业间形成长期、稳定、诚信、高效的供需合作关系，减少波动，实现共赢。

　　煤炭是建材企业生产的重要燃料，是影响建材行业生产经营的关键要素，建材行业煤炭年消耗量超过3亿吨，在工业行业中仅次于电力、钢铁行业位居第三位，对煤炭市场供需关系具有重要影响。近年来，随着供给侧结构性改革的推进，建材行业运行环境受到煤炭供应及价格波动加剧等外部诸多因素影响。据中国建材联合会数据，全国建材企业煤炭平均购进价格2007年以来年均涨幅达到10％，部分区域出现供应紧张、价格飞涨的情况。同时，伴随着煤炭行业的“去产能”，煤炭产地逐步向晋陕蒙新等集中，而运输结构调整将使煤炭等大宗商品更多依赖铁路、水路运输，煤炭运输保障、价格波动风险对建材企业生产经营的影响将愈发突出。

　　为了保障建材企业煤炭供给稳定、减缓煤炭价格大幅波动对企业生产经营造成的冲击和影响，推动建材行业建立稳定的煤炭供给调控机制，经多次呼吁和多方沟通，将建材行业纳入煤炭中长期合同范围得到了国家有关部门的认同和支持，并由中国建筑材料联合会、中国煤炭工业协会共同组织推进。在建材行业建立煤炭中长期合同制度（指买卖双方约定期限在一年及以上的单笔数量在20万吨以上的厂矿签订的合同），是遵循“协会搭台、企业唱戏、政府监督、运力衔接”的多方协作模式，使煤炭供需双方形成长期、稳定、诚信、高效的直购直销合作关系，从而保障煤炭稳定供应和价格平稳，实现减少供需波动、稳定市场预期的目的，对促进两个行业健康发展和经济平稳运行具有重要作用，是落实国家关于煤炭、建材行业供给侧结构性改革有关政策的重要举措。虽然在实际发展中，建材企业与煤炭企业已经形成了良好的互动发展关系，煤炭长协制度就是将之前企业之间的无组织的合作关系变为有组织的合作关系，通过形成合力，进一步推动行业之间的互动发展，放大合作效果，形成更加稳定、互赢的合作机制。

　　经过前期对建材、煤炭行业部分企业调研，利用协会平台建立行业对接机制，完善煤炭购销关系的方式，得到了两个行业较为广泛的认同。在建材、煤炭两个行业有关企业的共同参与下，搭建建材行业煤炭中长期合同制度的工作机制思路、合同范本文件起草等前期筹备工作业已初步完成。为此，中国建材联合会于11月16日组织部分典型建材用煤企业，在京召开了建材行业煤炭中长期合同制度建设研讨会，就建材行业煤炭中长期合同制度前期工作及后期安排进行座谈，并进一步征求对建材行业煤炭购销规范合同文本等事项的意见建议。

　　经过深入讨论，与会企业对中国建材联合会与中国煤炭工业协会在有关部门支持下，共同组织建立建材行业煤炭中长期合同制度表示高度认可和支持，认为此项工作的顺利开展将有利于优化建材行业当前面临的用煤环境，稳定行业生产、优化企业生产经营环境具有重要作用，并一致表示愿意积极参与，共同推进。各企业从自身实际经营情况出发，对该项制度落实过程中需要注意的问题以及对合同范本的有关内容提出了相关意见建议。中国建材联合会将根据与会代表意见建议，进一步完善相关工作内容，加强对建材企业的沟通、宣传、联系工作，并拟于12月初会同中国煤炭工业协会等共同组织建材企业与煤炭企业进行购销对接洽谈，尽快形成符合双方利益和长远发展的供需合作新模式。

　　中国建材联合会陈国庆副会长、张东壮副会长出席会议并讲话，南方水泥、山东山水、华新水泥、金隅冀东、红狮集团、尧柏水泥、中建材国贸、中材进出口、上海五矿等典型用煤企业的相关负责人参加会议，部分未参会企业书面或电话表达了明确意向，中国建筑材料联合会信息和经济运行部、商贸流通产业链、国家建筑材料展贸中心等相关单位部门参加了会议，并介绍了建材行业煤炭中长期合同制度建设方案及进展情况。