河南省召开直管县（市）散装水泥工作座谈会

　　近日，河南省散装办在郑州市召开了全省直管县（市）散装水泥工作座谈会。该省直管县（市）散装办主管部门领导、散装办主任及业务人员等30余人参加了议。会议由省散装办副主任张金祥主持。

　　会上，该办副主任刘焕胜通报了对直管县（市）的调研情况。从各直管县（市）工作开展情况来看，国家、省有关发展散装水泥政策得到了有效贯彻落实，并取得了显著成绩，为全省散装水泥的发展做出了积极贡献，但存在的问题也不容忽视。一是政策落实不够到位，法制观念不够强。专项资金征收差异较大，农村市场培育力度不够或处于自流发展状态，没有纳入工作日程。二是工作理念滞后，征收为主，发展工作为辅，为征收而征收，导向有偏差。三是对政策理解不够透，一些工作不够规范。急需对相关人员进行培训，走出去交流学习，开阔眼界。四是各直管县（市）工作中存在各种各样的问题和困难，需要进行协调解决。如机构编制，职责不明，人员过多或没有专职人员，人员经费，专项资金征收手段，资金投入等。

　　该办副主任程相仁在会上传达学习了《河南省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》；调研员蒋鲁君宣读了《河南省散装水泥信息网使用管理办法（暂行）的通知》和河南省散装水泥办公室《关于开展2015年散装水泥宣传周活动的通知》；张金祥传达学习了河南省人民政府第121号令《河南省发展散装水泥管理规定》。

　　与会人员就本地的工作开展情况进行了座谈，交流了经验，探讨了工作，认为要好好把握政策，认真理解内涵，在结合上做文章，在落实上下功夫，真正做好抓实散装水泥推广应用工作。

　　省散装办党支部书记刘海中在会上做了总结讲话。他首先通报了全省去年以来散装水泥总体工作情况，分析了形势；对各直管县（市）在散装水泥发展应用工作中取得的成绩给予了肯定。各直管县（市）重视散装水泥发展工作，本地工作管理体系基本建立，发展散装水泥工作列入政府和部门的工作议程，散装水泥政策规定能够贯彻落实，散装水泥宣传工作开展经常，总体工作进展有序，促进了当地散装水泥工作的发展。他有针对性地指出了各直管县（市）存在的机构不够健全，工作发展不平衡，工作力度差异较大，专项资金征、管、用不够规范等问题。结合直管县（市）散装水泥发展工作实际，刘海中提出了六点要求。一是认真贯彻落实国家（省）散装水泥政策规定，做到深刻理解，学好用好。在进一步理解内涵，吃透精神的基础上，务实有效地把政策规定运用到实际工作中去。二是争取当地政府、领导的重视和相关部门的支持。工作上创新，有思路和举措。主动汇报、宣传，征得重视、支持和配合。制定工作规划、明确工作思路，突出工作重点，做到主动作为、有效作为，爱岗敬业，坚定干好工作的信心。三是强化培训，严格执法，提高管理水平和业务素质。切实立足岗位，加强业务学习，做到严格执法，依法做事，按章办事，正确把握和应用好手中的权利。四是适应新形势、新要求，做好新常态下的散装水泥工作。在实际工作中，做到去企业、去基层不虚不空，实实在在开展工作、真正体现出日常工作、检查督导、调研常态化；积极加大城市、农村市场培育力度，借鉴省辖市的经验做法，在混凝土、砂浆“禁现”工作和农村“推散”工作中，多措并举，有变化有突破，突出显现本地特色，达到全面推进散装水泥工作发展的目的。五是强化散装水泥专项资金的管理。散装水泥专项资金是政府性基金，要严格按照国家、省散装水泥专项资金征收、管理、使用政策，严格征收、加强管理，规范使用。主动解决好重征收、轻管理、轻投放、轻支持的问题，让散装水泥专项资金真正发挥应有的效益；六是坚定信心，迎难而上，改进方法，完善机制，重点突出，稳步推进，形成良好的发展散装水泥工作氛围，以实际行动促进散装水泥工作健康有序发展。

　　会议要求，各单位回去后，要汇报好、落实好会议精神。要认真履行职责，共同为完成全年的散装水泥发展各项指标任务而努力。