上市公司对环保情况的信息披露透明度，是监管部门近阶段特别关注的事项。但部分身处环保重点监控行业的公司，却仍存在披露不全面，甚至报喜不报忧的情形。带着环保信披“瑕疵”冲关再融资审核的，竟也“不乏其人”。

  如近日，上峰水泥的配股再融资申请收到证监会《反馈意见》，监管部门重点关注公司募投项目的新增产能消化措施、是否导致新增过剩产能等问题。同时，据上证报记者检索，上峰水泥在环保信披上似乎存有“瑕疵”，如其重要子公司涉嫌干扰废气在线监测，今年4月曾有5名相关工作人员被依法移送公安机关。但翻阅上峰水泥半年报，其对此事只字未提。

  重要子公司涉及干扰环保监测案

  水泥作为高耗能、高污染及产能过剩行业，历来是各级环保部门的监控重点。根据证监会、交易所与环保部的部署和要求，作为环保部重点监控企业以及省、市级环保部门重点监控企业的上市公司（及其子公司），均在环境信息的披露范围内。

  具体看上峰水泥，以该公司2016年年报及2017年半年报为例，有关环保情况的文字介绍内容几乎完全是拷贝的，两大段落数百字之间，不同之处仅在于年报的时间范围是“报告期内”，半年报的时间范围是“2017年上半年”。以列表形式对相关子公司的披露也仅涉及铜陵上峰水泥、怀宁上峰水泥两家。

  那么，上峰水泥及其子公司果真如定期报告所言，做到“公司下属各企业粉尘、SO2等主要污染物实现达标排放”吗？

  记者简单检索发现，今年4月，浙江日报报业集团旗下浙江新闻曾有一篇报道《爱耍小聪明？诸暨查处一起干扰在线监测案件！》。该报道讲的就是浙江上峰建材有限公司被发现“在在线监测取样管上套装管子，并喷吹经石灰中和后的气体，使二氧化硫等污染物浓度降低，以干扰自动监测数据”。据报道，根据刑法及相关司法解释，今年4月12日，诸暨市环境保护局已将浙江上峰建材有限公司的生产副总、工程师、动力部长、设备维修主管、机修工等5人依法移送公安机关。报道中还明确，浙江上峰建材有限公司是绍兴市级重点监管企业。

  回看上峰水泥半年报，浙江上峰建材有限公司为上市公司全资子公司，上半年营收为14.63亿元、净利润为2.73亿元，业绩贡献度居前。如此举足轻重的子公司，牵涉到环保案件，相关人员还被移送公安机关，上峰水泥在半年报中竟只字未提。

  问题似乎还不止于此。又如，上峰水泥本次配股募投项目之一的“博乐中博粉磨生产线项目”的实施主体为博乐市中博水泥有限公司，年熟料产能约150万吨。记者查询新疆博尔塔拉蒙古族自治州环保局网站发现，博乐市中博水泥有限公司属于“区控重点污染源”，被纳入2016年的污染源日常环境监管（企业）名录库，其监测重点是“废气”。

  但在上峰水泥2016年年报、2017年半年报及此次配股预案中，均未提及博乐市中博水泥有限公司属“环境监管对象”的事实。

  近年来，监管部门对环保问题的审核趋严，陆续有上市公司因此导致并购重组及再融资失败，有市场人士向记者表示，面对浮出水面的环保问题，上峰水泥的再融资能否顺利过关，将备受关注。

  监管追问是否导致新增过剩产能

  再看配股预案，上峰水泥本次拟募集资金不超过12.8亿元，其中约5.2亿元用于乌兹别克斯坦安集延3200t/d熟料水泥生产线项目（简称“乌国熟料水泥生产线项目”）。对于该项目及上文提及的“博乐中博粉磨生产线项目”，证监会在《反馈意见》中特别要求上峰水泥说明预计新增产能的消化措施，同时追问本次再融资募投项目“是否导致新增过剩产能，是否符合国家相关产业政策，是否取得相关的批复及备案。”

  记者注意到，上峰水泥曾于2015年12月发布定增预案，彼时，公司拟定增募资投建塔吉克斯坦库尔干丘别项目3200t/d熟料水泥生产线、乌国熟料水泥生产线项目以及补充流动资金。去年5月，公司宣告终止定增，原因是塔吉克斯坦库尔干丘别3200t/d熟料水泥生产线项目未能取得当地的审批文件。

  虽然在上次终止定增时未提及乌国熟料水泥生产线项目的审批情况，但海外募投项目本身往往存在当地政策变化的问题。基于此，此次《反馈意见》也要求上峰水泥根据乌兹别克斯坦当地法规，就募投项目是否需要取得相关许可或审批、该项目未来的收益回报是否受到境外政策方面的限制等情况进行说明。

  此外，乌国熟料水泥生产线项目的市场前景也受到关注。根据项目可行性研究报告，该项目计划工期18个月，建成后可年产水泥熟料96万吨，水泥120万吨，市场可覆盖整个乌国东部三个州，同时可辐射吉尔吉斯斯坦南部地区和塔吉克斯坦北部地区。针对市场空间，监管部门要求上峰水泥说明募投项目所在地水泥行业的竞争情况，乌国合作方在当地的行业优势、客户储备及运营经验等。