前言

　　设备工程监理（某些情况下也称之为设备监理，两者内涵相同）制度，是近年以来我国在建设领域实施的一项新举措。国家实行这项制度的目的是保证重点建设项目的顺利实施，加强项目中重要设备投资、设计、制造、安装、调试和试运行等过程的咨询和管理，保证设备工程质量与投资效益。

　　中国建材装备经过多年努力，在装备的开发、设计、制造方面已经步入国际先进行列，技术先进、性能可靠已经得到世界公认。以中国建材集团、中材国际等央企在国外建设水泥生产线得到证实。尤其是水泥装备，据不完全统计，中国水泥装备出口比例占总量的50%以上，世界大型水泥公司都在中国设立公司，大量采购中国的水泥装备，比如拉法基水泥公司、海德堡水泥公司、沃特兰亭水泥公司。出口的水泥装备，国外业主都需要进行设备监理，为建材工程设备的监理提供了宝贵经验。

　　一带一路建设给建材行业带来发展机遇2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

　　“一带一路”为中国带来的主要利好是解决中国过剩产能的市场、资源的获取、战略纵深的开拓和国家安全的强化这几个重要的战略问题。在投资拉动后劲不足、市场空间没有充足释放动力背景下，通过“一带一路”来开辟新的市场出口是很好的抓手，不但可促进国内西部、北部欠发达区域基础设施建设需求释放，还可有效托举包括水泥在内的中国传统产业进入洲际市场，创造海外发展空间。

　　“一带一路”对国内水泥消费的刺激作用。“一带一路”战略重点圈定18个省市，据统计，18个省市新型干法水泥熟料产能约8.1亿t，人均熟料产能1.5t，高于1.3t/人的全国平均水平。[1]

　　其中新疆、内蒙、宁夏等地水泥产能过剩情况尤为严重，新疆人均熟料产能达到3.5t，是产能过剩的重灾区，但“丝绸之路经济带核心区”的新定位预计将为该地区的水泥行业带来重大利好。

　　“一带一路”的实施首先需要打通顺畅的交通动脉，铁路、公路、桥梁等基础设施项目的实施必将走在前面。有资料显示，2015年地方政府工作报告涉及“一带一路”基础设施投资项目共计114项，主要以“铁公机”项目为主，投资规模达到1.04万亿元人民币，带动水泥消费量在1亿t左右。随着规划项目的不断展开，高铁、高速、园区、城镇化建设等都将对建材产品的市场有所拉动，特别是西部和北部基础设施薄弱地区最具有建材市场空间深挖潜力。在“一带一路”战略的利好作用下，区域水泥消费量预计将显著上升。

　　“一带一路”对海外水泥消费的拉动作用。“一带一路”战略贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，覆盖60多个国家和44亿人口，沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于上升期，对发展经济和改善民生有着迫切的需求。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。沿线国家需要共同推进国际骨干通道建设，合作开展道路、桥梁、港口、机场等基础设施建设，仅“一带一路”六大走廊建设中的高铁工程即可达到8万km以上。另据初步估计，仅亚太区域未来10年间的基础设施投资需求即可达50万亿人民币，预计可带动水泥年均消费量4000万～5000万t。

　　“一带一路”沿线64国2013年水泥总消费量约8亿t，人均水泥消费量（暂不考虑进出口）不超过170㎏，假设按人均水泥年消费300㎏的低水平计算（欧美发达国家峰值后人均年消费水平稳定在300～500㎏左右，经济上升期的发展中国家应高于该水平），以水泥总产能不超过10亿t的当前水平，满足沿线国家基础设施建设的水泥产能缺口在1.7亿～2亿t。这一利好可显著刺激我国水泥出口份额提升以及加快国内企业的海外建厂等。

　　“一带一路”给国内的成套装备带来了机会，我们的建材成套装备本身也具备了“走出去”的实力。

　　第一，经过改革开放30多年的发展，我国在水泥、玻璃、陶瓷、新型建材等基础原材料领域的成套技术和大型装备都是世界一流的，不输给发达国家。

　　第二，中国建材装备的性价比好。国外很多水泥厂、玻璃厂都让中国企业去建，比如中国建材、中国中材等在全球建了很多厂，原因就是我们的装备性价比好，价格和成本都很低，非常有竞争力。

　　“一带一路”建设给国内建材企业带来了发展的机遇，同时也给建材设备监理工程师们带来了更多的工作机会，只有认真做好每种设备的监理工作，用先进技术确保建材装备的质量，才能够让中国制造的建材装备发挥出更大的作用。