实行市场准入负面清单制度，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要制度安排。近日，国家发展改革委、商务部、国家市场监管总局联合发布《市场准入负面清单（2025年版）》。

　　据介绍，市场准入负面清单依法列出中华人民共和国境内禁止或经政府许可方可投资经营的行业、领域、业务等。

　　其中，建筑业许可类规定，未经许可或审查，不得从事建筑业及房屋、土木工程、涉河项目、海洋工程等相关项目建设。

建筑业许可类规定

　　建筑业禁止类规定，禁止在领海基点保护范围内进行工程建设以及其他可能改变该区域地形、地貌的活动。禁止在临时利用的无居民海岛上建造永久性建筑物或者设施。禁止破坏国防用途无居民海岛的自然地形、地貌；禁止将国防用途无居民海岛用于与国防无关的活动。禁止在依法确定为旅游娱乐用途的无居民海岛及周边海域建造居民定居场所和从事生产性养殖活动。除国家重大建设项目、军事国防项目、防灾减灾等涉及民生的公益项目外，禁止在海岸退缩线与海岸线之间新建、扩建和改建建筑物。禁止在临时使用土地上修建永久性建筑物。禁止新建、扩建混凝土搅拌站（北京）。

建筑业禁止类规定

　　据悉，2025版清单作出了多方面优化，完善“全国一张清单”管理要求和市场准入事项实施要求，境内外经营主体在中国境内开展投资经营，统一适用市场准入负面清单的各项规定，落实国民待遇要求。