建材行业是国民经济的重点基础产业，也是典型的资源能源投入大、环境污染排放大的行业。加快绿色建材发展，走绿色低碳之路，是建材行业贯彻新发展理念、实现可持续发展的必然要求，也是落实“双碳”目标的重要途径。2020年10月，财政部发布《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》，提出在政府采购工程中推广可循环可利用建材、高强度高耐久建材、绿色部品部件、绿色装饰装修材料、节水节能建材等绿色建材产品。南京市作为首批试点城市之一，从实施方案、引导扶持办法、技术要求、应用比例计算等多方面探索实施相关举措，深入推动绿色建材应用。

　　健全绿色建材试点工作的组织保障形式。为凝聚部门合力，南京市建立联席会议制度，成立南京市政府采购支持绿色建材试点工作联席会议办公室(以下简称联席会议办公室)，成员包括市财政局、市建委、市发改委、市工信局、市市场监管局、市金融监管局等15个单位，协同推进试点工作。2021年12月，绿色建材产品认证技术委员会夏热冬冷地区工作委员会在南京成立，负责协调和推进夏热冬冷地区绿色建材产品认证、采信与推广应用，组织开展绿色建材相关标准、认证实施规则的宣贯、培训、技术交流等，为政府相关部门提供决策咨询和技术支撑。

　　优化绿色建材入库方式。联席会议办公室制定发布《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》，对取得绿色建材认证（评价）证书，或取得《绿色建材政府采购符合性证明》、符合《南京市政府采购绿色建材（第一批)技术要求》且具有环保、节能等特征的建材产品均开放入库，以此快速精准摸清南京市绿色建材产品的整体情况。

　　开发绿色建材试点信息平台。南京市城乡建设委员会积极组织开发绿色建材信息平台管理系统，在试点项目选定、设计、采购、施工、监管等环节分别设置管理端口，应用大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术，实现绿色建材采信应用数据库和监管服务平台深度融合。截至2022年5月，已发布5批绿色建材企业产品登记情况，近200家企业、400余个绿色建材产品进入南京市政府采购绿色建材信息库。

　　加强绿色建材质量监督管理。为规范绿色建材使用，加强对绿色建材质量的监管，联席会议办公室制定印发《南京市政府采购支持绿色建材试点项目抽检办法》，采用政府购买服务的方式选取4家第三方检测机构，对试点项目中使用的绿色建材产品进行现场抽检，严格把关项目质量，对绿色建材应用链后端进行强化监督。

　　目前，南京已确定包括政府投资、企业自建项目等在内的试点项目39个，各试点工程的绿色建材抽检工作已全面展开，其中某保健院项目试点的高品质建造、绿色建材设计使用率均超过90%。同时，推进使用“多算合一”系统，对绿色建材企业生产、运输及施工阶段的全生命周期碳排放核算路径摸底，丰富碳排放因子库。下一步，联席会议办公室将结合绿色建材实际应用情况，启动绿色建材配套能力建设课题等项目的研究，为全面推进绿色产品认证及应用贡献更多南京智慧。

（南京市产品质量监督检验院（南京市质量发展与先进技术应用研究院）   赵颖峰    袁慧雯）

原文刊载于《市场监督管理》（半月刊）2022年第16期