财政部最新公布的2019年中央基本建设支出预算表显示，重点地区天然气应急储气设施2019年预算为20亿元，而2018年执行数为10亿元，今年预算数为上年执行数的两倍。

　　业内人士普遍认为，今年预算提高是为了鼓励建设LNG应急储气设施，避免出现“气荒”。

　　北京化工研究院原副总工程师张明森表示，天然气消费是有季节性的，要保持天然气的稳定供应，就必须有充足的储备设施和强大的调峰能力。中国天然气产业起步较晚，且国内资源储量相对不足，储气库建设与欧美天然气消费大国相比还有差距。

　　数据显示，截至2018年，中国已建储气库26座，有效工作气量80亿立方米左右，仅占国内天然气消费量的3%左右，远低于世界平均水平的11%。而在西方成熟的天然气市场，该比例在20%以上。

　　卓创资讯天然气分析师国建表示，较高的对外依存度以及较为单一的进口来源使得中国天然气供应的稳定性较为依赖中亚管道的平稳运行；此外，中国地域辽阔，南北跨度大，天然气消费南北地域差异大，北方等供暖地区季节峰谷差较大。目前国内天然气管输系统还需要进一步完善，增加资源调配能力。

　　据了解，在天然气消费快速攀升的状况下，受中国储气调峰能力严重不足等因素影响，北方地区因供暖致供需紧张现象尤为突出。为保证天然气安全稳定供应，从2018年初开始，国家相关部委出台了一系列文件，鼓励储气设施建设。

　　去年4月，国家发改委出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，明确储气设施建设的主要目标是：供气企业10%、城燃企业5%、地方政府3天。具体来讲，到2020年，供气企业要拥有不低于其合同年销售量10%的储气能力；城镇燃气企业要形成不低于其年用气量5%的储气能力；县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力。