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常抓“正风肃纪”,管好“关键少数”

——浅谈如何督促国有企业领导干部自觉塑造好风气

来源:中材高新材料股份有限公司 范思宇  撰稿人:  发布时间:2018年01月24日 浏览:
摘要:

从严格执行制度规定和遵守党规党纪两方面分别进行审核,使制度真正成为硬约束,成为不可触碰的“高压线”。二是要关注审计问题的反馈,力图早发现早解决“四风”问题趋于隐蔽、变异、转入“地下”等问题,使纪检监察更加有导向性,严防“四风”反弹。

  国有企业领导干部的作风建设非常重要。只有持之以恒正风肃纪,才能督促国有企业领导干部自觉塑造好风气,聚精会神抓党建,一心一意谋发展。

  筑牢思想堤防,以道德制约权力

  坚持政治统领,加强和改进新形式下领导干部的廉洁自律教育。“己不正,焉能正人。”思想教育从领导干部抓起,一是摘要党中央的最新精神和上级单位相关制度中的重点内容,结合本企业实际情况编辑《党员领导干部学习手册》,理清基本标准,旗帜鲜明列出行为红线。二是充分利用集中学习交流的机会,加强理想信念教育,带头提高理论素养,牢固树立、积极践行“四个意识”。三是要与时俱进,塑造廉政思维。把党的十九大精神学深入、理解透,领导干部不仅做管理上、业务上的专家,也要努力做党建和党风廉政建设的专家。四是要深入基层支部讲党课,加强与基层的思想互动,在点滴交谈中关心工作生活,又督促温故学习,做到防微杜渐。

  开展多方式、多媒介的宣传教育活动,呼吁全体党员积极参与,营造廉洁文化氛围。一是要结合“两学一做”学习教育,突出廉洁教育这门必修课,定期组织观看廉洁教育片、参观廉洁教育基地,强化警示教育,使党员领导干部深受洗礼。二是要丰富学习教育形式,激发学习兴趣,打造“大讲堂”,领导干部或普通员工均能结合生产经营活动讲党课;搭建的“讲习所”,采取聘请老师,摘录媒体评论,专家解读等形式,深入学习习近平治国理政新理念、新思想、新战略;组织党纪知识竞赛,党员领导干部作为支部的普通党员参与比赛,加深企业党员与职工对党规党纪、落实中央八项规定精神相关制度的认识。要通过宣传教育,把国有企业的干部职工培养成中央八项规定的自觉执行者和监督者。

  将廉洁培训列入岗前培训重要内容,建立廉洁教育学习成果的考核机制。一是将落实八项规定精神、履职待遇、业务支出等相关制度列入岗前培训,并进行闭卷考试,领导干部和关键、敏感岗位的员工考试合格后方可上岗,落实中央八项规定精神相关的内控制度要求,将逐渐成为耳熟能详的必备知识体系内容,引导和督促广大党员干部把中央八项规定内化于心、外化于形。二是注重廉洁培训实效,定期组织岗中培训,工作上、生活上,行动前、决策前,用这些记忆犹新的党规党纪、规章制度,逐一的卡一卡,测一测,踩线、过线的时候就能及时警觉起来,如出现把关不严,执行不到位的情况,那相关人员就需要“回炉再造”,重新参加廉洁培训和考试,保证从最初环节就能建立落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”的良性循环。

  明确领导责任,促进作风转变

  落实领导责任肩上扛,抓住关键少数。“风成于上,俗化于下”。主要领导干部的作风好了,一个企业的党风就会好起来。一是要认真落实“主体责任”和“一岗双责”,坚持领导抓、抓领导的工作机制,敦促领导人员把责任扛在肩上,管好身边人和事。二是党委书记要与分管领导干部每年签订廉洁从业目标责任书,细化主要领导责任,一级抓一级,层层传递压力,层层落实责任。三是要党员领导干部要通过经营班子思想交流会和每年党委班子的民主生活会,对班子问题及自身问题及时进行自查自纠,开展开诚布公的批评与自我批评,红红脸、出出汗,对企业的发展、亟待解决的问题达成共识,研究制定措施,主动领责不推诿,注重实效不搞形式,促进班子作风不断改善,更加务实,树立干部作风的典范和标兵。

  密切联系群众,深入基层,放下“官架子”。一是党员领导干部要根据企业年初制定的重点工作,结合各自分工和民主生活会上查摆的问题,主动申领重点专项工作和整改任务,要有专门部门定期跟进各项工作的进展情况。二是班子在牢记“六大纪律”的同时,紧扣国企改革发展的使命,大力推进“1+N”基层联系点全覆盖工作模式,以问题为导向,带头深入基层调查研究,牢固树立群众观念,制定与产业发展紧密结合的任务方案,有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题,只有基层联系点的工作得到了群众的普遍认可,才能表明领导人员工作作风得到了认可。贴近群众的工作,在群众周围工作,才能更好的避免官僚主义的滋生。

  自查自纠与监督检查相结合

  例行检查和专项检查相结合,把纠正“四风”往深里抓,往实里做。将“清单化、规范化、标准化、常态化”作为监督检查的工作原则。一是要梳理党风廉政建设工作的重点内容列示检查清单,制定明确的考核标准,严格按流程检查。二是每次检查都要包括跟进上次检查发现问题的整改情况和新一轮检查内容,通报检查考核结果。三是通过汇总分析检查发现的较为集中的问题,要适时调整下一步的监督方向,更加有重点、有针对性地督促落实。四是在例行检查以外,定期开展中央八项规定精神落实、“四风”整治“回头看”、“转变工作作风,提高服务质量”工作的专项检查。五是对检查中发现的情况,从源头分析,查找制度漏洞,也从干部队伍找原因,发现问题要做到清单化,建账管理,解决一个,勾掉一个,做到件件有落实,事事有回音,整改成果要定期亮亮相,整改成效广泛监督。严肃执纪问责,狠刹“四风”问题“零容忍”的决心始终不动摇。

  持续完善群众意愿和诉求反馈渠道,积极运用“四种形态”的第一、第二种,注重抓早抓小,抓常抓长。一是要在企业网站、办公电话、邮箱等多渠道收集群众监督意见,确保对线索的全面核查,规范处置工作严肃、认真、有序,不忽略群众反馈的任何一个问题线索。二是要落实《新形势下党内政治生活若干准则》,注重抓早抓小,通过述职述廉会,使领导干部互相监督。三是要建立落实中央八项规定精神月报制度,定期汇总执行情况,对上涨的原因了解分析,对需要改进的适当警示或通报。四是对重要年节,通过微信、网站等多渠道发布廉洁过节通知等,及时提醒广大党员干部以身作则,严守党的纪律和规矩,注重抓常抓长,时刻保持对“四风”问题反弹的警惕性。

  加强源头防控,强化权力的制约

  建章立制,紧盯关键人,防止选干部存在“先天的”作风问题。一是要完善企业廉洁作风建设制度体系,制定与国有企业运行更加适宜的落实中央八项规定精神、作风建设、党风廉政建设等相关制度,并编入企业内控制度手册,让“四风”整治工作有抓手、有依据。二是要突出廉洁履职、作风建设的重要性,明确导向,企业纪委要全程参与干部人选的酝酿推荐、提拔考察,从日常纠“四风”、落实中央八项规定精神、作风建设等方面综合研判,出具《领导干部廉政意见鉴定书》,实行廉洁情况一票否决制。

  整合监督力量,紧盯关键事,不断优化企业管理的内部授权模式。一是要建立监督、责任追究和追溯机制,实行责、权、利对等的分级管理,充分发挥各级纪检部的监督作用,形成工作合力。要有效利用纪检、审计、法律、职代会等资源,以党内监督、纪律检查、效能监察、巡视督导、群众监督、专项检查、经济责任审计、内控管理审计、厂务公开等为抓手,织紧织密监督网,将工作重心前移,加强过程监督。以“三重一大”事项为重点,要适当开展相关专项审计,从严格执行制度规定和遵守党规党纪两方面分别进行审核,使制度真正成为硬约束,成为不可触碰的“高压线”。二是要关注审计问题的反馈,力图早发现早解决“四风”问题趋于隐蔽、变异、转入“地下”等问题,使纪检监察更加有导向性,严防“四风”反弹。

责任编辑:单建庆
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