8月18日，国家市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部联合印发《碳排放计量能力建设指导目录（2026版）》。作为2024版目录的更新版本，2026版目录进一步健全完善全国碳排放计量技术体系，标志着我国碳排放计量规范化、精准化、体系化建设迈入新阶段，为各行各业绿色低碳转型提供坚实技术支撑，为全国碳达峰碳中和目标稳步推进注入强劲动能。

　　相较于2024版目录，2026版目录实现全方位扩容、系统性优化，技术覆盖范围扩大，标准规范体系完备度大幅提升。其中，关键测量参数由39个增至58个，检测标准方法从82种扩展至169种，测量仪器设备由108种增至229种，国家计量技术规范从85项增至156项，社会公用计量标准从55项扩展至115项。

　　当前，全国碳市场覆盖行业持续扩围，水泥等高耗能行业管控力度不断加大，对碳排放数据精准核算和全链条溯源提出更高要求。与此同时，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式进入征收期，我国建材等出口产品面临的碳合规挑战日趋紧迫。

碳排放计量能力建设指导目录（2026版）水泥部分

　　针对水泥行业，2026版目录新增氧化钙和氧化镁含量、非碳酸盐替代原料中氧化钙和氧化镁含量关键测量参数，引用《水泥化学分析方法》（GB/T 176）《石灰石及白云石化学分析方法 第1部分：氧化钙和氧化镁含量的测定 络合滴定法和火焰原子吸收光谱法》（GB/T 3286.1）检测标准，配套X射线荧光光谱分析仪、原子吸收分光光度计、电位滴定仪、等离子体发射光谱仪等测量仪器，明确对应的检定规程与社会公用计量标准装置。

　　同时，目录也纳入建材用粉煤灰及煤矸石化学分析相关检测方法，配置天平、干燥箱、可见分光光度计等计量设备，夯实建材原料检测的计量基础。

　　通过补齐水泥等重点行业计量短板，目录可有效支撑企业碳排放、产品碳足迹精细化核算，助力重点行业节能降碳，夯实高耗能产业绿色低碳转型计量基础。

　　2026版目录的发布，不仅为我国碳市场的发展提供了明确的计量指南，也为应对欧盟碳边境调节机制、支撑零碳园区建设、服务全国温室气体自愿减排交易市场发展贡献了关键计量力量。

　　下一步，三部门将加快对2026版目录开展宣传解读和培训，推动各项计量技术措施落地见效，以精准计量赋能绿色转型，助力我国如期实现碳达峰碳中和目标。