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矿山充填技术和市场展望
一、前言
改革开放后,中国经济持续增长,强大的内需有力地拉动了国内矿业市场的繁荣。与之对应的是大量新老矿山产量逐年增大,矿产资源开发结束后,留下了大量的采空区,这些采空区由于原岩应力平衡遭到破坏,易导致岩体变形、破坏和移动而存在不同程度的安全隐患,轻则仅对井下产生影响,重则使地表开裂、下沉、塌陷,更严重的可引发山崩、滑坡、滚石、泥石流。采空区的出现破坏了地表或山头的植被,引起水土流失,使矿区大量耕地、地面建筑物和地下水资源遭受破坏,水土流失与土地沙漠化加剧,矿区生态环境日趋恶化,并给当地居民的生产、生活及社会安定造成负面影响。矿山采空区所引发的安全问题日益严重,采空区必须充填,刻不容缓。
尾矿库治理是矿产资源的迅速开发引发的另一问题。尾矿是矿山生产过程中的选矿废弃物。尾矿的大量堆存带来诸多问题:环境污染、占用土地、投资巨大,很多尾矿库超期或超负荷使用,甚至违规操作,使尾矿库存在极大安全隐患,对周边地区人民财产和生命安全造成严重威胁。
采空区问题和尾矿库治理问题,已得到国家相关部门的高度重视。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调大力推进绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设,实施矿产资源节约与综合利用示范工程、矿产资源保护和储备工程,提高矿产资源开采率、选矿回收率和综合利用率。充填采矿法是推进绿色矿山建设的重要手段。充填采矿法具有以下优点:一是可大幅降低矿石的采矿损失率,提高矿山资源的回采率和利用率;二是利用矿山废石和选矿尾矿进行充填,大幅减少矿产开采废石及选矿尾矿的排出,少占压耕地和林地;三是可提高矿山开采的安全保障程度;四是可减少尾矿库容,减少矿山建设的尾矿投资,消除尾矿库安全隐患。《国家安全生产科技发展规划(2004-2010)》中指出尾矿库和空区是目前非煤矿山安全生产中两个重大隐患。《财政部、国家税务总局关于全面推进资源税改革的通知》(财税〔2016〕53号)中规定,对依法在建筑物下、铁路下、水体下通过充填开采方式采出的矿产资源,资源税减征50%。环境保护税法获得十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过,将于2018年1月1日起施行。此次通过的环境保护税法,将从税收杠杆入手,令企业多排污就多交税,少排污则能享受税收减免。国家已运用经济手段,以推动充填开采技术的广泛应用。
在国家政策的引导下,为了更好地促进充填行业发展,特别是以新型的,高性能胶结充填材料为重点,带动整个充填行业发展,2014年4月,中国混凝土与水泥制品协会七届七次常务理事会通过“关于成立中国混凝土与水泥制品协会充填材料应用技术分会”的议案。中国混凝土与水泥制品协会充填材料应用技术分会(简称充填材料分会)的成立旨在发展材料学科用于矿山充填,促进我国绿色矿山事业的形成。
本文由中国混凝土与水泥制品协会充填材料应用技术分会(秘书处挂靠在建筑材料工业技术情报研究所)编写。通过介绍矿山充填技术的发展、充填材料的研究进展、现有充填材料的特点及矿山充填实例,使建材行业的材料厂家明确充填材料性能要求和研发新型充填材料的方向,让这些从事水泥、混凝土专业的技术人员能够将专业知识投入到矿山充填这个大行业中,为充填事业添砖加瓦;使矿山企业及设计单位明白充填的必要性,了解材料的性能才能更准确的选择充填材料,以此促进我国矿山充填行业更快、更好的发展,实现绿色矿山、无废开采的宏伟目标。
建筑材料工业技术情报研究所/建筑材料工业技术监督研究中心
《建材工业科技发展动态》系列研究报告
报告编号:CBMI-I-2017-2